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四部門聯合印發《安全生產行政執法與刑事司法銜接工作辦法》
字號:[    ] 發布時間:2019-05-08 來源:中國新聞網

  中新社北京5月7日電 (記者 張子揚)記者7日從中國最高檢獲悉,為建立健全安全生產行政執法與刑事司法銜接工作機制,依法懲治安全生產違法行為,保障民眾生命財產安全和社會穩定,應急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院日前聯合印發《安全生產行政執法與刑事司法銜接工作辦法》(以下簡稱《辦法》)。

  《辦法》包括總則、日常執法中的案件移送與法律監督、事故調查中的案件移送與法律監督、證據的收集與使用、協作機制、附則,共六章、三十三條。

  《辦法》適用于應急管理部門(含煤礦安全監察機構、消防機構)、公安機關、法院、檢察院辦理的生產經營單位及有關人員涉嫌安全生產犯罪案件。依據《中華人民共和國監察法》的規定,公職人員在行使公權力過程中發生的涉嫌安全生產犯罪案件,應當依法移送監察機關處理,不適用本辦法。

  《辦法》明確涉嫌安全生產犯罪案件主要有7類,分別是:重大責任事故案件;強令違章冒險作業案件;重大勞動安全事故案件;危險物品肇事案件;消防責任事故、失火案件;不報、謊報安全事故案件;非法采礦,非法制造、買賣、儲存爆炸物,非法經營,偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章等涉嫌安全生產的其他犯罪案件。

  《辦法》對日常執法、事故調查中的案件移送與法律監督分別作出了規定。按照《辦法》,公安機關作出立案、不予立案決定的,應當自作出決定之日起3日內書面通知應急管理部門,并抄送同級檢察院。應急管理部門對不予立案有異議的,可以提請公安機關復議或者建議檢察院監督。

  《辦法》明確事故調查中,由事故調查組或者負責火災調查的消防機構將涉嫌犯罪案件材料移交有管轄權的公安機關依法立案偵查;有管轄權的公安機關對涉嫌安全生產犯罪案件立案偵查的,應當在3日內將立案決定書抄送同級應急管理部門、檢察院和組織事故調查的應急管理部門。應急管理部門、公安機關、檢察院對案件的性質認定、法律適用、責任追究等存在分歧,應當加強協調溝通。必要時,可以就法律適用等方面問題聽取法院意見。

 


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責任編輯: 劉一鳴 關閉窗口
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